2024年10月16日、イタリア上院は、下院で可決された法案を批准し、代理出産は、行為が行われる際にイタリア国民がどこにいるかに関係なく、イタリアの法律の下で「普遍的な犯罪」に分類されることになった。
与党「イタリア兄弟会」の議員らが推進するこの法案は、イタリア国内で代理出産（イタリアでは「他人の妊娠」や「子宮の貸し借り」と呼ばれることが多い）を禁止する2004年の以前の法律を基盤としている。
この新しい規制は、世界中のイタリア国民に制限を課し、代理出産を希望する将来の親と彼らを支援する医療専門家の両方に影響を与え、多額の罰金と懲役の可能性をもたらします。しかし、この法律の多くの側面の実際の施行は、複数の法律専門家や法案を支持する一部の政治家が指摘しているように、依然として不明確です。この曖昧さは、裁判で訴訟が発生した場合、イタリアの法律専門家や裁判官にとって大きな課題となります。
ワシントンポストの統計によると、妊娠するために海外に渡航するイタリア人のほとんどは、不妊に悩む異性愛カップルだ。しかし、この法律は同性カップル、特にゲイカップルに不釣り合いな影響を与えるとみられ、他のカップルに比べて新生児を抱えてイタリアに帰国した理由を説明するのが特に難しいかもしれない。特に、同性カップルは既にイタリアで養子縁組が禁止されており、結婚もできない。認められている唯一の結合は「シビルユニオン」であるため、親になる機会がさらに制限されており、これは同性カップルを標的とした取り組みとみられる。
この展開により、イタリアは、代理出産に関する法律が最も厳しい西側諸国の 1 つとなり、特に米国よりも代理出産に関する規制が一般的に厳しいヨーロッパ諸国の中でその傾向が顕著になった。これは、すでに公然と確立されていた「伝統的な家族の価値観」と生殖問題に関するジョルジャ・メローニ首相と彼女の政党の見解を明確に反映している。メローニ首相は、自身の X (旧 Twitter) アカウントへの投稿で、この法律を「女性の身体と子供の商業化に対する措置」と表現した。
本日の上院での最終承認により、子宮を借りることを普遍的な犯罪とする法案がついに成立した。女性の身体と子供を商品化することに対する常識的なルール。人の命には値段がなく、交換商品でもありません。
— ジョルジア・メローニ (@GiorgiaMeloni) 2024 年 10 月 16 日
この法律は、生殖権をめぐる文化的言説に統制を課すというより広範な傾向に沿ったものであり、多くの国がより保守的な政策へと移行する中で、イタリアだけでなく世界中で見られる現象である。イタリアでは1978年に制定された法律のおかげで中絶は合法的に利用できるものの、このプロセスを進めることは、多くのプロライフ団体の影響により、病院の現場にさえ影響を及ぼし、困難で精神的に負担がかかることが多い。
この新しい立法措置は、同様の意図を示している。つまり、臓器提供には提供者またはその家族の同意が必要であるが、死後の個人の臓器については州が管轄権を持たないが、女性の子宮については州が権限を行使することを示唆している。本質的に、これは代理出産自体に対する個人の信念や立場とは関係なく、重大な懸念を生じさせる。
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